Цены на банеры, как на всякое произведение искуства, вещь не подющаяся разумному осмыслению.
Но иногда и за 1-2 $ делают неплохие.. Особливо украинцы и белорусы. Не скажу что бы совсем хорошие - но, работают.
Вот один пример
http://ida-dbs.com/cena.shtml